Um sich ein genaueres Bild zur Arztzahlentwicklung im Landkreis Leer zu verschaffen, erfolgte als erste Maßnahme eine eigene Erhebung im Jahr 2009 in Form einer Faxabfrage bei allen im Landkreis niedergelassenen Ärzten. Ziel war es, eine eigene Datengrundlage schaffen, um darauf aufbauend einen zugeschnittenen, bedarfsorientierten Handlungsplan zu entwickeln.